EL PARADIGMA AMBIENTAL. La naturaleza como recurso escaso; Libertad, igualdad y fraternidad; Conflictos en la esfera íntima, privada y social. ELEMENTOS DEL PARADIGMA AMBIENTAL. Bien colectivo situado en la esfera social; Deberes, Límites y derechos fundamentales típicos. EL IMPACTO DEL PARADIGMA AMBIENTAL. La ética ambiental y los valores; La economía. EL DERECHO AMBIENTAL. EL AMBIENTE Y LOS DERECHOS. Las acciones; La legitimación para obrar; Los derechos subjetivos. INCERTIDUMBRE Y RIESGOS AMBIENTALES: PREVENCION Y PRECAUCION. Consenso emocional y disenso cognoscitivo; Intervencionista, preventivo y precautorio; Antecedentes. CALIFICACION JURIDICA. ¿Es una obligación o una opción voluntaria?; ¿Son sus destinatarios los funcionarios o alcanza también los habitantes?: ¿Cuál es su efecto sobre las políticas públicas? APLICACIÓN DEL PRINCIPIO. Es casuístico; Reducción de la incertidumbre; Traslado del riesgo de la duda. EL BALANCE ENTRE RIESGOS Y BENEFICIOS. Admisibilidad del balance riesgo-beneficio; El carácter de técnica procedimental no valorativa; El método analítico no emocional. TEORIA DE LA IMPLEMENTACION. La teoría de la implementación; El problema de la ineficacia; El cumplimiento voluntario. CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO DE LAS NORMAS AMBIENTALES (“ENFORCEMENT”). El mandato para terminar con la discriminación en las escuelas; La causa “Brown v. Board of education Topeka”. Corte suprema de USA; La exigencia de actuación “eficaz” de la administración. “Caso la oroya”. Sentencia del tribunal constitucional de Perú; La orden de adaptar el transporte público a tecnologías no contaminantes; Suprema corte de la India. M. C. Mehta e Unión of India. LOS PROCESOS REFERIDOS A BIENES COLECTIVOS. Distinción entre conflicto y proceso colectivo- planificación procesal; Procesos policentricos; Fases de la relación procesal. MEDIDAS JUDICIALES DE IMPLEMENTACION. Exhortaciones y mandatos; Mandatos de no innovar y de innovar; Mandatos dirigidos a la administración. LIMITES DEL ACTIVISMO JUDICIAL. Limites derivados de la democracia constitucional; Limites derivados de la eficacia del poder judicial